Без «вины» виноватые

Беспрецедентный скандал сотрясает правительство Чувашии. Силовики провели обыски сразу в двух министерствах – транспорта и финансов, изъяли документы и оргтехнику, опросили чиновников. Накануне министр транспорта ЧР Владимир Осипов подал прошение об отставке после личной встрече с главой региона.

Дело Минтранса

По версии ряда СМИ, ссылающихся на источники в правоохранительных органах, коллизия заключается не только в контракте на капремонт Лапсарского проезда, чудесным образом переданном генподрядным ООО «Дорстар» фирме «Ярд», принадлежащей сыну руководителя Минтранса ЧР Артему Осипову. Налицо не просто заурядный конфликт интересов, фактически под сомнение поставлена вся практика распределения государственных контрактов через систему оперштаба, заменившего на период спецоперации аукционы и торги. Источники «Правды ПФО» сообщают, что уголовное дело возбуждено по нескольким статьям УК, одна из них – «Злоупотребление служебным положением». О хищении бюджетных средств пока речь не идет.
Контракт на капремонт Лапсарского проезда по решению оперштаба был заключен с ООО «Дорстар». Компания получила аванс в сумме 347 млн рублей, после чего якобы передала работы на субподряд фирме «Ярд», гендиректором которой является сын министра транспорта Чувашии Артем Осипов. «Ярд» зарегистрирован в Москве, его уставной капитал составляет 12,5 тысяч рублей, в штате числятся два человека. В открытых источниках нет информации о выигранных компанией тендерах. Есть лишь упоминание, что «Ярд» в 2020 году претендовал на ремонт Калининской сельской библиотеки в Вурнарском районе, но на торгах уступил местному индивидуальному предпринимателю. Выручка компании за 2022 год –17,3 млн рублей, прибыль – 1.4 млн рублей. Кстати, прокуратура с подачи УФАС по Чувашии, посчитавшего компанию «Дорстар» недостаточно опытной для выполнения столь масштабного проекта, подала иск в арбитражный суд о расторжении контракта на капремонт Лапсарского проезда и возврате аванса.

До обысков

Между тем, за полторы недели до нынешних событий Владимир Осипов собирал у себя совещание, где, в числе прочего, обсуждалась судьба Лапсарского проезда. В кабинете министра присутствовали гендиректор «Дорстара» Вячеслав Козлов, начальник управления ЖКХ и благоустройства администрации Чебоксар Павел Чернышов, выступающего в качестве заказчика, депутаты Госсовета ЧР. Речь шла о том, что стройка забуксовала. Городская власть до сих пор не сформировала земельный участок под объект капстроительства. В силу этого обстоятельства госэкспертиза не принимает на рассмотрение проект капремонта.
«Распиаренный объект, очень много его обсуждали. К большому сожалению, застряли, еще идут судебные процессы. Был брошен клич всем крупным подрядчикам: «Дориссу», «Воддорстрою», «Дорэксу», даже «Автобану». Все дружно отказались, дескать очень сложный объект, это будет вторая улица Гражданская. Нашли «Дорстар», тот также не хотел, едва уговорили. Выносим проект решения на оперштаб, все голосуют за. А потом начинается канитель. Руководитель УФАС там поддержал, а затем сделал представление, что у подрядчика нет должного опыта», – сетовал Владимир Осипов.
Решили обратиться к сити-менеджеру Денису Спирину с просьбой ускорить решение земельного вопроса. Козлов заверил, что при наличии положительной экспертизы готов некоторые виды работ осуществить даже в декабре. Про «Ярд» не было сказано ни слова.

«Не виноватый я!»

«Сейчас на Владимира Осипова готовы спустить всех собак, а я его знаю как очень квалифицированного и опытного руководителя. Он нередко брал ответственность на себя в самых сложных ситуациях, – заявил «Правде ПФО» депутат Госсовета ЧР Сергей Семенов. – В подоплеке субподрядного договора еще надо разобраться, министр же не наивный мальчик, чтобы так откровенно подставиться. В любом случае такое было бы невозможно при действенном контроле за использованием бюджетных средств». Парламентарий резко покритиковал руководителя оперштаба, первого вице-премьера Михаила Ноздрякова. «Получается, что он подписывает решения, а дальше как бы не причем, – сказал Сергей Семенов. – Но министр финансов не должен быть простым бухгалтером, он обязан быть экономистом, предвидящим все возможные последствия. Почему огромный аппарат Минфина не отслеживает исполнение договоров жизненного цикла, хотя бы самых значимых?»
1 октября «Правде ПФО» удалось связаться с Владимиром Осиповым. Он, еще в статусе члена правительства, категорически опровергал сообщения о том, что «Ярд» получал баснословный субподряд. «У меня с сыном была договоренность, что пока я министр, его фирма вообще не ввязывается в дорожные контракты, – сообщил Осипов. – Занимался «Ярд» ремонтом торговых предприятий. С «Дорстаром» у него был единственный небольшой субподряд в 2021 году на благоустройство территории в Канаше. Так что никакого отношения к Лапсарскому проезду он не имеет. Напомню, что заказчиком этого объекта является город, он же и предложил оперштабу «Дорстар» в качестве подрядчика. А Минтранс лишь пытался помочь в организации процесса, поскольку возникла масса препятствий».

При чем тут оперпштаб?

Тему деятельности республиканского оперштаба на сессии Госсовета ЧР поднимал первый секретарь рескома КПРФ Александр Андреев. «Более 700 подрядов на многие миллиарды рублей за 2022-2023 гг. в Чувашии были отданы без конкурентных процедур в виде торгов или аукционов. По каким критериям отдается предпочтение подрядчикам – совершенно непонятно. Вопросов нет, когда речь идет о специализированных закупках, – подчеркнул Андреев. – Но почему-то в таком же бесконкурентном порядке раздаются подряды на благоустройство, ремонт школ, строительство ФАП. Причем, точно такие же объекты в другой раз распределяются и через аукционы, которые приносят бюджетную эффективность. Логика в подобных действиях отсутствует напрочь».
Член регионального штаба ОНФ Владислав Солдатов рассказал, что «фронтовики» также неоднократно обращали внимание властей на работу оперштаба. «Если взять в качестве конкретного примера тот же Лапсарский проезд, то возникает вопрос – как можно было одобрить договор на его капремонт, если там дорога отсутствует как таковая. Сити-менеджер Спирин также член оперштаба, ему это должно быть известно не хуже других. Единственный путь – это реконструкция, что и подразумевалось вначале. Даже был подготовлен ее проект, прошедший экспертизу. Но затем его отправили в корзину, начали составлять проект капремонта, хотя здесь до сих пор не разобрались с земельными участками», – говорит Солдатов. По его мнению, нынешний скандал созревал давно. Правоохранители не скрывали своего интереса к тому, как подбираются единственные подрядчики. Весной этого года Лапсарский проезд был в центре внимания инспекции центрального штаба ОНФ, направившей свои выводы в Генпрокуратуру.
«Предполагаю, что следствие не станет замыкаться на Лапсарском проезде, а подвергнет анализу и другие контракты, прошедшие через оперштаб, – заявил депутат Госсовета ЧР Игорь Моляков. – И тут у него могут возникнуть вопросы относительно фонда «Перле». Например, есть ли связь между получением госзаказов и перечислением туда добровольных взносов. Свежо в памяти как компания «Т Плюс» внесла в фонд 100 млн сразу после заключения концессионного договора. В ответе на мой запрос сказано, что деньги пошли на строительство мемориала в чистом поле. Но взяли ведь их из тарифов для населения».

Заговор молчания

Информация о возбужденном уголовном деле из-за махинаций с нацпроектами появилась в Сети еще в четверг и попала в федеральные СМИ. Несмотря на это высокопоставленные чиновники пока никак не прокомментировали эту информацию.
По данным cheb.ru, сегодня в администрации главы Чувашии должны были рассмотреть представление прокуратуры об увольнении Владимира Осипова по утрате доверия после возбуждения уголовного дела и последующих обысков. Но мероприятие не состоялось, так как внезапно в минувшую пятницу появилось заявление министра об уходе «по собственному желанию».

Следствие разберется

Глава Чувашии Олег Николаев принял прошение министра транспорта и дорожного хозяйства ЧР Владимира Осипова об отставке. Событие Олег Алексеевич прокомментировал так: «Выражаю благодарность за ту работу, которую он провел за последние три года. Решены важные и фундаментальные задачи в области развития транспортной инфраструктуры, прежде всего за счет разработки паспорта КРТИ, запущены большие и малые проекты по развитию дорожной сети, в том числе в части ликвидации грунтовых разрывов между муниципалитетами. Уверен, следственные органы разберутся в деталях допущенных нарушений, дадут объективную оценку, вынесут все решения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Временно исполняющим обязанности министра транспорта республики назначили Максима Петрова. До октября 2020 года Петров занимал должность начальника отдела развития автомобильных дорог. Последние три года был заместителем министра.

Сын министра «засветился»

Телеграм-канал «Чувашия без цензуры» обнаружил на специализированных площадках продажу государственных регистрационных знаков, ранее числившихся за администрацией главы Чувашской Республики. Одним из подателей таких объявлений является сын экс-министра транспорта Чувашии Артем Осипов, который выставил на продажу госномер Р191РР 21RUS. Он просил за переоформление 250 тысяч рублей. До 24 марта 2022 года госномер принадлежал юридическому лицу – организации, обслуживающей автопарк главы Чувашии, и находился на правительственной Волге. ГАЗ-3102 цвета «буран» часто парковался у Министерства транспорта Чувашии по улице Ленинградская в Чебоксарах.

Напомним, что инициатором продажи автомобилей из правительственного автопарка стал глава Чувашии Олег Николаев, заявивший, что «содержать старые автомобили дорого». Но его служебное авто минимум в 50 раз дороже среднестатистической «Волги». Часть правительственных автомобилей были распроданы за бесценок, а «министерские» регистрационные номера хлынули на черный рынок по ценам в 5 раз дороже автомобилей. По данным ГИБДД по Чувашии государственный регистрационный знак Р191РР 21 RUS обрел нового владельца на новенькой KIA K5.