Menu
RSS
НЕЗАВИСИМОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Сколько реально стоят отходы?

Путин взял на заметку полигон ТБО в Новочебоксарске. 25 апреля в Йошкар-Оле президент РФ Владимир Путин принял участие в заседании межрегионального форума ОНФ «Форум действий. Регионы». На форум пригласили гражданских активистов, федеральных и региональных экспертов, представителей исполнительной власти, журналистов, в том числе из Чувашии. Среди задавших вопросы главе государства был и заместитель директора ООО «Чистый город», председатель Регионального отделения Партии пенсионеров Николай Степанов. Он поднял вопрос резкого роста тарифов на утилизацию отходов. Сегодня мы расскажем о последствиях диалога с президентом.

- В республиканских СМИ активно обсуждается Ваш вопрос, заданный на форуме ОНФ в Йошкар-Оле президенту страны Владимиру Путину. Высказывание официальных лиц Чувашии не в Вашу пользу. Все они уверяют, что Вы наврали президенту, и тарифы повысились не то на 50%, не то на 26% – каждый чиновник высказывает свою точку зрения. Замминистра строительства и ЖКХ ЧР Иванов даже высказал мнение, что после всех проверок МВД, прокуратуры разберутся с Вами. Что Вы скажете по этому поводу?
- Давайте начнем с того, что за все это время никто из официальных лиц ко мне не обратился с просьбой oblo wпредставить документы, доказывающих рост тарифа на утилизацию ТБО в 16 раз. Зато все начали доказывать, что это не так, тем самым вводя в заблуждение главу республики М. Игнатьева. Ни один из руководителей Минстроя, Госслужбы по тарифам, Минприроды республики, администрации города, прокуратуры Чувашии, куда я неоднократно обращался, не стал разбираться с ценообразованием тарифа на ТБО в размере 425 рублей за 1 куб. м. Присылали одни отписки, без проверки калькуляции на услугу по «временному складированию с последующим размещением» на новом, еще не сданном в эксплуатацию полигоне ТБО в Новочебоксарске. Вмешалась лишь антимонопольная служба, признавшая тариф необоснованным и незаконным. 
Почему власти не хотели изучить формирование этой цены? Открою секрет. 19 октября 2015 года, за 12 дней до официального закрытия Пихтулинской свалки, в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашии состоялось совещание под председательством врио министра природы Е.В. Юшина, на котором присутствовали mm1ответственные лица многих министерств и ведомств, отвечающих как за экологический контроль, так и за ценообразование в республике. До их сведения довели, что Пихтулинская свалка с 1 ноября 2015 года закрывается, и они согласились утвердить новый тариф на ТБО, предложенный ЗАО «Управление отходами» (г. Москва), – в размере 430 рублей за 1 куб. м (хотя теперь они от этого факта открещиваются). При этом никто не обратил внимание, что затраты при таком росте для перевозчиков обосновывал директор ОАО «Спецавтохозяйство» Ю.В. Малов. Затраты ЗАО «Управление отходами» обосновывал почему-то он же.
Чтобы не быть голословным, обращусь к постановлению Государственной службы ЧР по конкурентной политике и тарифам от 07.11.2013 г. №4815/В «Об установлении тарифов на услугу по утилизации твердых бытовых отходов», по которому для ОАО «Спецавтохозяйство», обслуживающего городскую свалку, установили тариф на 2015 г. в размере 26,99 рублей за 1 куб. м для населения, для других потребителей – в размере 22,87 рублей. Возьмите калькулятор и поделите, получается рост почти в 16 раз. Представители власти в своих объяснениях ссылаются на надбавку к тарифу, которую установило Чебоксарское городское Собрание депутатов для приобретения шредера для нужд ОАО «Спецавтохозяйство». Но с 1 ноября 2015 года эта надбавка не действует, в связи с закрытием свалки. Но даже с этой надбавкой рост получается в 10 раз. При этом, собирая надбавки к тарифу – 14,24 рублей с каждого кубометра, господин Малов так шредер и не купил. Где деньги?

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

ВЛАДИМИР ПУТИН, президент РФ: 
- Я вам обещаю, что точно совершенно с этим разберусь, знаю, кому это поручить. И надеюсь, что эта проверка putinбудет проведена быстро и эффективно. Рост тарифов ЖКХ на 4% – это в среднем. А возможно и снижение, и в некоторых субъектах Федерации объявлен ноль на этот год. То есть роста вообще не будет никакого. И это не один и не два, там несколько десятков субъектов Федерации. А есть такие, где возможен рост до 10%, но не бесконечный рост. Рост возможен в том случае, если губернатор или руководитель республики обратится в местный муниципалитет к депутатам, а те должны проголосовать. То есть это должен быть обоснованный рост, связанный с ремонтом, с подготовкой к зиме и так далее, тогда, когда люди понимают, за что они платят. В данном случае рост в 16 раз этих платежей трудно, наверно, объяснить здравым смыслом. И потом надо разобраться с точки зрения закона. Если полигон ТБО не введен в действие, как он тогда, вообще, функционирует, непонятно.

Теперь о калькуляции тарифа, предложенного ЗАО «Управление отходами». Она составлена из расчета сбора 800 тыс. куб. м. отходов в год (такого объема мусора в Чебоксарах и Новочебоксарске на моей памяти не собирали). Эти данные предоставил хозяевам из ЗАО «Управление отходами» директор ОАО «Спецавтохозяйство» Малов, вступая в должность директора новочебоксарского филиала ЗАО «Управление отходами». Наверное, для пущей важности строящего полигона. Давайте рассмотрим статьи расходов этой калькуляции.
По статье «Зарплата сотрудников» – 64,81 рублей, в год – более 51 млн руб. Все это рассчитано для оплаты более 150 работающих, но из высказываний официальных лиц мы знаем, что на сегодня на объекте занято в два раза меньше людей. Статья «Затраты на транспорт» – 20,75 рублей, 16,6 млн. руб. в год. Но КГМ (крупногабаритный мусор) все перевозчики, УК, предприятия и организации завозят на полигон своим транспортом, а из Новочебоксарска и ТБО завозят сразу на полигон. Таким образом, транспортные расходы надо учесть только для перевозки ТБО с мусоросортировочной станции г. Чебоксары до полигона. А это совсем другие затраты. Расчет должен быть за исключением объемов КГМ и ТБО из г. Новочебоксарск. Это касается и статьи «Тюкование» – 20,97 рублей, или почти 17 млн рублей в год. Еще интереснее цифра по статье «Финансовые обязательства общества» – 288,86 рублей, или в год 231,088 млн рублей. Какие финансовые обязательства хотели навесить на население городов Чебоксары и Новочебоксарск, если объект не сдан, лицензия отсутствует (в этом признался даже глава республики)? 
Почему же комиссия, согласившаяся на такой тариф, не задалась вопросом его обоснованности? Как нам стало известно, реальный объем, на который рассчитан полигон, не доходит даже до 600 тыс. куб. м в год, но никак не до 800 тыс. куб. м, как заявляет Малов.
m5Подтверждением того, что реально тариф на ТБО не может равняться 425 рублям, являются коммерческие предложения, которые направлял Малов, как директор филиала ЗАО «Управление отходами», организациям, предлагая организовать вывоз ТБО за 170 рублей за 1 куб. м, а КГМ (крупногабаритный мусор) – за 325 рублей. А если учесть, что талон за 1 куб. м стоит 425 рублей плюс транспортные расходы, всего получится около 600 рублей за 1 куб. м КГМ. При этом ЗАО остается с прибылью.
Таким образом, сам Малов подтверждает, что установленные им тарифы завышены как минимум в два раза. Таким образом, с молчаливого согласия Минстроя, Госслужбы по тарифам и Минприроды установили завышенные тарифы и незаконно с населения и организаций собирают деньги. По сути, это узаконенное мошенничество. По поводу законности этого тарифа я обращался в письменном виде в прокуратуру республики и в другие контролирующие органы. Без последствий. Обратился и к президенту страны, а местные власти, вместо того чтобы разобраться, начали вводить в заблуждение общественность. Дело дошло даже до угроз в мой адрес.
При этом ни на совещании у главы республики, ни в министерствах и ведомствах, ни в администрации г. Чебоксары никто из чиновников не задался вопросом, как же на самом деле формировался новый тариф на мусор, превышающий тариф, установленный Госслужбой по тарифам на 2015 год, в 16 раз? Вместо этого все пытались убедить главу республики в обоснованности тарифа. Неужели мы платим налоги, чтобы содержать таких безграмотных чиновников?
К вопросу о том, что население в своих квитанциях пока не почувствовало повышение тарифа на вывоз и утилизацию мусора. Такие утверждения говорят о низком профессионализме наших чиновников. Если в квитанциях нет роста, это еще не говорит о том, что за ТБО не переплачивают, так как эти расходы оплачиваются за счет статьи «Содержания и текущий ремонт жилья». Куда уходят деньги, собранные с жильцов на текущий ремонт и содержание жилья, наши горожане почувствуют в ходе подготовки к нынешней зиме. К чему это приведет, нетрудно догадаться. К банкротствам УК и разрушению жилищного фонда. 
Прежде чем докладывать главе республики, поинтересовались бы в УК, ЖСК, какие затраты те несут за оплату вывоза ТБО с 1 ноября 2015 года, после закрытия Пихтулинской свалки. А я поинтересовался. И вот такие данные предоставили некоторые УК:

Сами видите, у всех объемы вывоза ТБО упали на 30-40%, а затраты при этом выросли намного. Поэтому, когда чиновники говорят, что тариф повысился не в 16 раз, а якобы всего на 26%, они опять лукавят. Да, за счет прессования ТБО объемы мусора уменьшаются. То, что перевозчики с учетом уплотнения ТБО не берут за 1 куб. м 425 рублей, а только 200 рублей – это не заслуга властей.
Что касается заявления главы администрации г. Чебоксары А. Ладыкова о моем коммерческом интересе в снижении тарифа на ТБО, скажу следующее. Для перевозчиков стоимость талона не играет роли: за сколько купили (425 рублей за 1 куб. м), за столько и выставляют счета организациям. В снижении тарифа до его реального размера я заинтересован как житель города, оплачивающий затраты московской фирмы ЗАО «Управление отходами».

МНЕНИЯ
Cветлана Калинина, член центрального штаба ОНФ:
- Самая криминальная строчка в квитанциях за ЖКУ – захоронение отходов. Понимая, что существует ограничение роста коммунальных платежей, нашли новый способ «доить» УК. Сказали: будете платить за вывоз ТБО за счет строки «Содержание жилья». Тариф по 425 рублей за кубометр отходов, как в Чувашии, незаконен. 
Светлана Лясина, директор УК «Вертикаль»:
- Услуга по утилизации ТБО повысилась в 20 раз. К кому ни обращалась, все говорят: ваши проблемы. Платите или уходите с рынка ЖКХ. Нормативных документов нет, а услуга существует. Население это почувствует, когда придет лето, и мы должны будет готовиться к отопительному сезону, а средств на это не останется. И альтернативы новому полигону ТБО нет. 
Андрей Чибис, замминистра строительства и ЖКХ РФ:
- Обращение с отходами стоит денег. Если кто-то работает без лицензии – это уголов-ная ответственность. Да, в отдельных муниципалитетах плата за захоронение может вырасти, но это должно быть сбалансировано, чтобы не ударило по населению. И, безусловно, все должно быть прозрачно – то, чего не хватает нашим концессионерам.

И настаиваю на том, что тариф на захоронение ТБО установлен незаконно. Непонятно, почему полигон ТБО полгода работает без лицензии. Любую другую организацию давно бы оштрафовали. При этом Малов говорит о неком «временном накоплении» отходов, хотя по закону должна быть утилизация. До сих пор не утвержден республиканский тариф на утилизацию ТБО (власти республики обещают сделать это до 1 июля 2016 года). Ныне действующий тариф не согласован с населением. Не понимаю, почему проверяющие и контролирующие органы закрывают на все это глаза. 
Думаю, поручения президента страны В.В. Путина разобраться в данном вопросе будет выполнено, виновные лица будут привлечены к ответственности, и тарифы будут соответствовать реальным затратам. А руководство ЗАО «Управление отходами», возможно, усомнится в компетенции директора своего новочебоксарского филиала.

Последнее изменениеСуббота, 04 Июнь 2016 15:44
Другие материалы в этой категории: Признание Новороссии приурочат к выборам »

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

Наверх